中共辽宁省委教育工委 辽宁省教育厅关于
全省教育系统深入学习宣传贯彻
党的二十大精神的通知
各市委教育工委、市教育局,沈抚示范区社会事业局,省内各高校党委:
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,根据《中共辽宁省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》(辽委发〔2022〕27号)和《中央教育工作领导小组秘书组 教育部党组关于教育系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》(教电〔2022〕321号)精神,结合我省教育工作实际,现就有关事项通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来
中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。
习近平同志的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。
党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,对于动员全省教育系统广大党员干部和师生员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,落实立德树人根本任务,奋力建设高质量教育体系,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,为全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
学习领会党的二十大精神,必须坚持全面准确,深入理解内涵,精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神,深刻领会党的二十大的主题,深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务,深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署,深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。
各地各校要把学习宣传贯彻党的二十大精神同维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位更好结合起来,深刻地认识到“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,坚持为党育人、为国育才,将党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效,不断强化教育对全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
二、认真学习宣传好党的二十大精神,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心
各地各校要把学习党的二十大精神作为当前理论武装工作的重中之重,落实“五个牢牢把握”的重要要求,紧紧围绕《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》提出的“七个聚焦”,把握导向、突出重点、讲求实效,着力增强感召力、凝聚力、影响力,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在全省教育系统落地生根。
(一)分层分类开展全覆盖学习培训。要紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育,面向党员干部和师生员工开展多形式、多层次、全覆盖的全员培训。要将党的二十大精神纳入各类培训的必修内容,做到领导干部带头领学、专家学者深入导学、先进人物引领促学、青年学生踊跃互学。用好党委(党组)理论学习中心组制度,把党的二十大精神作为重要学习内容,制定系统学习计划,列出专题进行研讨,真正学懂弄通。用好干部教育培训机制,举办高校主要领导干部专题研讨班,举办系列培训班、学习班,分期分批组织党员干部师生开展专题学习、专题研讨、专题辅导,进行系统培训。用好“三会一课”、主题党日等基本制度,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,采取党课、读书会、报告会、讲坛、讲座等多种形式,充分利用网络学习平台和渠道,组织全省教育系统广大党员干部和师生员工认真学习党的二十大精神。用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料,将学习党的二十大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,善用国家智慧教育公共服务平台党的二十大精神专题资源版块,准确领会把握党的二十大报告中提出的新论断、新思想、新目标、新方略、新要求,力求学深学透、融汇贯通。
(二)多点多面开展宣讲巡讲活动。要坚持分层分类,主动谋划安排宣讲巡讲,切实做好各类群体的教育引导。全省教育系统马克思主义理论学科专家学者要做党的二十大精神宣讲的排头兵,发挥好学校思政课主渠道主阵地作用,在学习宣传贯彻党的二十大精神中检验思政课的成效。要利用好高校马克思主义学院、“学习强国”辽宁学习平台等阵地载体,积极开展形式多样的线上线下宣讲。组织优秀教师代表、大学生骨干等成立宣讲团,深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲,特别是要深入开展校园巡讲、网络巡礼。要邀请党的二十大代表、时代楷模、最美人物、劳动模范等先进模范人物,以自己的亲身经历、切身感受进行宣讲。要深入开展“学习二十大,教育在行动”“高校基层党组织学习二十大示范微党课”“同上一堂思政大课——职教生心中的二十大”、中小学校长“共话二十大”微视频征集等活动,广泛开展面向党外知识分子“团结奋进大讲堂”和高层次人才专题研修,增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。要改进创新宣讲方法,着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性,把党的二十大精神讲清楚、讲明白,让广大师生听得懂、能领会、可落实。要严格落实疫情防控要求,确保宣讲安全有序。
(三)又好又快有机融入教育教学。要扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑,用好习近平新时代中国特色社会主义思想概论统编教材,进一步发挥全国重点马克思主义学院、辽宁省示范马克思主义学院、高校思政课教学指导委员会、思想政治理论教育研究会和各红色基地的示范引领作用,充分汇聚省内各高校在思想政治理论课教育教学上的人才优势、资源优势、技术优势,开展各类教学研讨交流、集体备课会、教学展示观摩等活动,推出一批高水平讲义、示范慕课等多样化教学资料,将党的二十大精神有机融入大中小学思政课教学。要及时组织修订完善高校自编教材,结合各学科专业知识,将党的二十大精神有机融入专业课教育教学。切实提高思政课教育教学质量和效果,持续推进思政课“大听课、大调研、大督查”活动,办好思政课教学大赛。
(四)深入深化抓好研究阐释。要充分发挥全省教育系统的平台优势、学科优势、人才优势,组织广大理论工作者围绕党的二十大精神深入开展体系化研究和理论性阐释。要结合辽宁振兴发展实际,发挥辽宁省中国特色社会主义理论体系研究中心、省内高校和科研院所作用,精心组织实施各类哲学社会科学研究项目,推出一批有深度、有说服力的研究成果。在省社科规划基金、省教育厅高校基本科研项目、省高校党建研究课题、中小学校党建课题中设立重点研究项目,学校结合实际设立专项研究课题,为学术研究提供支持。
(五)网上网下开展宣传教育活动。要充分运用各种符合教育实际、深受师生喜爱的鲜活方式,全媒体集中宣传党的二十大精神。通过学校微信公众号、微博等新媒体,宣传栏、校报等传统媒介,积极开设专栏专题,组织教育系统党的二十大代表、专家学者、领导干部等对党的二十大精神进行深入解读,网上网下联动,加强正面引导,回应师生关切。要不断创新宣传方式,运用图解图说、动漫动画、网络视频等接地气、形象化、通俗化方式,多形式、多渠道宣传党的二十大精神。要加强主题教育宣传,将党的二十大精神有机融入各种教育活动,积极主动与各级主流媒体对接,开展内容丰富、形式多样的对外宣传,扩大宣传覆盖面和影响力。要开展好“党的二十大代表与高校留学生面对面”等活动,多渠道宣介党的二十大精神。
三、贯彻落实好党的二十大提出的任务要求,大力推进辽宁教育高质量发展
各地各校要以党的二十大精神为指引,坚持学思用贯通、知信行统一,坚持以人民为中心发展教育,全面提高人才自主培养质量,以“争第一、创唯一”的干事激情,切实把党的二十大精神转化为推动教育事业各项工作创新发展的强大动力,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(一)坚持和加强党对教育事业的全面领导。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以党的政治建设为统领,坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,进一步健全中小学校党组织领导的校长负责制,加强对各级各类学校以及中外合作办学机构党建工作的分类精准指导,切实提升广大干部师生政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《辽宁省关于建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》,持续开展新时代党建示范创建和质量创优工作,进一步深化党建品牌创建工作,促进党建工作与教育教学深度融合。要发挥先进典型的辐射带动作用,不断提高党建工作科学化规范化水平。要贯彻总体国家安全观,坚持和强化马克思主义在意识形态领域指导地位,加强意识形态阵地管理,持续深化平安校园建设,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要从严从紧、科学精准做好教育系统新冠肺炎疫情常态化防控,确保师生生命安全。
(二)认真落实立德树人根本任务。要抓好后继有人这个根本大计,用党的科学理论武装学生,用党的初心使命感召学生,用社会主义核心价值观铸魂育人,深入实施“时代新人铸魂工程”,持续推动“大思政课”建设,全面推进课程思政建设,完善思想政治工作体系,统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设,健全学校家庭社会协同育人机制,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。要广泛开展“党的二十大和我的人生路”青春使命教育,深化青年学生对“强国有我,请党放心”的认识与实践,引导师生自觉将“小我”成长融入“大我”奋斗。要进一步深入实施高校政治理论课建设体系创新计划和高校思想政治工作质量提升工程,推动中华优秀传统文化进校园,发挥辽宁“六地”等红色文化资源的育人功能,用革命传统教育启智育人。要完善中小学法治教育教学体系,加强高等学校法律基础课程建设,提高青少年法治教育针对性和实效性。要深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,进一步加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作。要加强铸牢中华民族共同体意识教育,加大国家通用语言文字推广力度,深入开展“石榴籽一家亲”“手拉手心连心”等活动。要大力发展素质教育,开展“体育美育浸润行动计划”,推进大中小学美育一体化建设,推进大中小学劳动教育,加强学生心理健康教育和国防教育,促进学生德智体美劳全面发展。
(三)大力促进教育公平。要坚持以人民为中心的发展思想,增加优质教育资源供给,让教育改革和发展成果更多更公平惠及人民,积极构建服务全民终身学习的教育体系,切实增强人民群众的教育获得感和幸福感。要深化义务教育集团化办学改革,持续深入推进“双减”工作,坚决巩固校外培训治理成果,全力防范化解风险隐患,构建家校社协同育人的良好教育生态。深入推进学前教育普及普惠安全优质发展、推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化、推进高中阶段学校多样化发展、强化特殊教育适宜融合发展,稳妥推进民族教育发展,完善覆盖全学段学生资助体系。巩固高考综合改革成果,坚持稳中求进,推进平安高考。要充分发挥教育在解决“一老一幼”关切的基础性作用,推进老年教育示范区建设,促进老年人生活幸福、孩子身心健康。要加强社区教育平台和课程标准建设,强化社区教育资源供给,推动社区教育融入社区服务体系建设。
(四)加快建设高质量教育体系。要坚持开门办教育、开放办教育、科学办教育、依法办教育、共同办教育,加快建设高质量教育体系,全面提升教育服务国家战略需求、支撑辽宁振兴发展的能力和水平。要持续加强基础学科拔尖学生培养计划2.0基地建设,新工科、新医科、新农科、新文科建设,基础学科、新兴学科、交叉学科建设,扎实推进“六卓越”计划2.0,深入推进卓越工程师教育培养改革。要深入推进“双一流”建设,深化本科、研究生教育改革,建设高质量人才培养体系、高水平创新服务体系,深化开放办学,加强校际、校所、校企、校地和国际交流合作,汇聚优质资源,培育一流人才,产出一流成果。要加强高校有组织科研,进行原创性引领性科技攻关,加快战略科技人才培养,完善科技成果转化机制,加强科技成果管理,进一步提升科技供给能力。要提升高校哲学社会科学知识体系建构和咨政服务能力,推进构建自主知识体系,在研究解决事关全局性、根本性、关键性的重大问题上拿出真本事、取得好成果。要坚持以经济社会发展和学生职业生涯发展需求为导向,不断深化现代职业教育体系建设改革,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。要优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构,持续推进高水平教育对外开放,为教育高质量发展注入强大动力。要全力做好高校毕业生就业创业工作,健全高校就业指导体系,多措并举促进高校毕业生更加充分、更高质量就业,持续加大就业困难群体帮扶力度。
(五)深化教育领域综合改革。要加快推进新时代教育评价改革,完善学校管理和教育评价体系,落实幼儿园、义务教育学校、普通高中学校评价指南,强化对职业院校产教融合、校企合作实效的评价,建立健全高校评价体系,提升高等学校在自主创新能力、突破关键核心技术、培养创新人才等方面的支撑引领作用。要全面实现民办学校分类管理,引导规范民办教育发展。要以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,持续深化教育领域“放管服”改革,为建设教育强省增强动力和活力。
(六)打造一流教师队伍和人才队伍。要加强师德师风建设和教师队伍思想政治工作,做好黄大年式教师团队示范创建,打造有品格、品行、品味的“大先生”。要深化新时代教师队伍建设改革,深入实施新时代基础教育强师计划,进一步加强职业教育“双师型”教师队伍建设,加强新时代中小学思想政治理论课教师和心理健康教育教师队伍建设,不断优化教师考核评价,大力推进高校教师发展中心建设,着力提升教师队伍专业素养和育人水平。要抓好抓实高层次人才队伍建设,深入实施“兴辽英才计划”,打造领军人才、教学名师和高水平创新团队,加大博士后培养力度,大力加强人才国际交流,为辽宁全面振兴全方位振兴筑牢人才根基。
(七)深入推进教育数字化。要大力推进教育新型基础设施建设,构建数据驱动的教育治理新模式,以数字化带动教育转型升级,以教育信息化支撑引领教育现代化。要持续深化信息技术与教育教学融合创新,打造一体化数字教育服务体系,建立覆盖城乡的宽领域、多元化、开放式的终身学习支持网络平台。加快推进辽宁省国家智慧教育公共服务平台试点建设,探索建立数字化高等教育教学合作新形态新范式,积极拓展智慧教育新应用、新场景、新样态,服务教育教学模式变革与创新。加大数字校园建设力度,服务数字经济发展,助力数字辽宁建设。抓好全省教育系统在国家安全协调机制下的网络安全和数据安全体制机制建设,通过专题培训提升网络安全队伍管理和技术能力。
(八)坚定不移全面从严治党。要认真贯彻党中央关于党的自我革命的战略部署,牢记“两个长期存在”“两个永远在路上”,发扬自我革命精神,深入落实新时代党的建设总要求,纵深推进全面从严治党。要全面加强思想建设,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,实施好党的创新理论学习计划。要弘扬伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,用好各地红色资源,持续推动理想信念教育;挖掘用好校史校歌校训校友中的红色元素、红色精神,传承红色基因,赓续红色血脉。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督。要把新时代好干部标准落到实处,注重在重大斗争中磨砺干部。要强化党章党规党纪意识,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,加强全省教育系统党风廉政建设。
四、切实加强组织领导,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮
各地各校要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆在重要议事日程,全面系统部署,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,抓紧抓实每个环节、每个步骤、每项任务,统筹做好疫情防控等工作,推动全省教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神干在实处、走在前列。
(一)压实工作责任。要提高政治站位,各级党组织切实担起主体责任,主要负责同志承担起第一责任人的职责,作出专题部署,制定具体方案,把任务和责任落实到分管负责同志、职能部门和具体人员,明确工作职责,一项一项抓落实、一步一步往前推,形成层层传导压力、级级压实责任、人人挑起重担的工作格局。
(二)突出教育特色。要不折不扣落实好中央关于学习宣传贯彻党的二十大精神的统一部署以及省委和教育部的工作要求,紧密结合教育系统实际,遵循教育事业发展规律,遵循学生成长成才规律,广泛开展内容丰富、特色鲜明、针对性强的学习宣传教育活动,做到规定动作必到位、自选动作有特色,在学习宣传贯彻中进一步加强学校党建和思想政治工作,用学习成果指导教育改革发展实践,用实践收获来检验学习成效。
(三)把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,巩固壮大主流思想舆论,切实用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严格按照党中央精神全面准确开展宣传,切实把准政治方向、把牢舆论导向,把正确方向导向贯穿工作全流程各环节,牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要严格落实意识形态工作责任制,切实加强对各类宣传文化阵地的管理,坚决防止错误思想言论和有害信息传播。
(四)精心组织宣传。要积极协调用好各类媒体,充分用好自身平台,善于运用新技术新应用,采取富有时代特色、体现实践要求的新途径新方法,采用师生喜闻乐见的形式,坚持分众化、差异化、精准化,不断深化对党的二十大精神特别是对教育工作决策部署的宣传阐释,强化互动化传播、沉浸式体验,生动展示各地各校的典型事迹和进展成效,让正能量产生大流量,持续营造浓厚氛围。
(五)加强指导督促。要发挥领导定点联系机制作用,坚持目标导向、问题导向和成果导向,加强日常指导,定期开展督导,以钉钉子精神抓落实,坚决杜绝把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”,要把党的二十大的重大决策部署落实到教育改革发展各方面。省委教育工委、省教育厅将对各地各校学习宣传贯彻党的二十大精神情况开展督促检查,推动责任落实。
各地各高校要抓紧研究制定学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案并将学习宣传贯彻落实情况及时报告省委教育工委、省教育厅。